وعده‎های عوام‎فریبانه و آسیب به شأن مجلس

۱۹ بهمن ۱۳۹۴ کد خبر : 1318
منیره صبوری* مجلس به‎طور کلی در شکل‎دهی نسبی به وزرای کابینه، اصلاح برخی امور، تعیین نماینده برای حضور در برخی نهادهای نظارتی و اجرایی و اصلاح لوایح دولتی، همپایی و تعامل با دولت در جهت کاستن از دامنه مشکلات و ارائه راه‏حل‎ها و... تأثیر دارد.

علاوه براین نمایندگان مجلس بیشتر از آن که نقشی در اداره و مدیریت  مسائل مهم کشور داشته باشند، در فضاسازی سیاسی کشور و جهت‎دهی، نقش‎آفرینی می‎کنند؛ برهمین اساس است که برخی افراد و جریانات سعی می‌کنند با بهره‎گیری از هر وسیله‌ای در انتخابات به عنوان داوطلب یا حامی داوطلب شرکت کنند و در این راستا نیز از امکانات و شیوه‎های درست یا نادرست با وعده و وعیدهای خارج از چارچوب شأن نمایندگی مجلس در این عرصه تلاش می‎کنند.

از طرف دیگر در جوامع کمتر توسعه‏یافته و در حال توسعه سازوکارهای مدون متناسب با مسأله انتخابات از جمله وجود احزاب و تشکل‎های سیاسی وجود ندارد. داوطلب برای کسب آراء مردم، راه‎هایی را درپیش می‎گیرد که تا حد زیادی نشان از رفتار پوپولیستی دارد؛ مسأله دیگر در این جوامع افراد وگروه‏های مردم هستند که آشنایی دقیقی با جایگاه نماینده و حیطه اختیارات آن نداشته و انتظاراتی از نماینده دارند که قابل‌پیگیری نیست. همین نوع نگرش، داوطلب را به سمت ارائه وعده‎هایی می‌کشاند که عملیاتی نیست؛ با توجه به این امر هر چه جامعه توسعه‏یافته‌‎تر باشد، به همان نسبت به دنبال داوطلبانی خواهد رفت که بتوانند به  وظایف خود عمل کنند.

طرح وعده‏ها و شعارهای خارج از مسئولیت و اختیارات موجب افزایش سطح توقع و انتظار از نماینده مجلس می‎شود؛ این امر  فضای مصنوعی پروپاگاندا و تهییجی بی‎حاصل ایجاد می‎کند که بعد از انتخابات، تبعات سیاسی و اجتماعی مأیوس‏کننده‎ای را در میان اقشار مختلف و فعالان سیاسی و نیز در میان عموم به دنبال دارد.

گرچه باید داوطلبان از شیوه‏ها و شعارهایی برای تأثیرگذاری بر رأی مردم بهره ببرند و میزان مشارکت را در عرصه انتخابات افزایش دهند اما باید از ابتدا از نامزدها و احزاب و گروه‏ها خواست از دادن وعده‏های خارج از اختیار و وظیفه به شدت بپرهيزند و بر جامعه هزینه تحمیل نکنند که رفتارهای عوام‎فریبانه و طرح وعده‎های نادرست و وعیدهای غیرقابل تحقق بر پیکره جامعه و اعتماد عمومی لطمه وارد می‎سازد و سرمایه اجتماعی و مشارکتی مردم را در بلندمدت از بین می‎برد و مردم را نسبت به همه چیز بدگمان می‌کند.

اما کسانی که در امر مجلس فعال‌اند، باید بدانند که قدرت حقوقی و میزان اثرگذاری حقیقی مجلس حد و حدود مشخص دارد؛ همچنین  باید دقت کرد که درپیش گرفتن چنین شیوه‏هایی برای جلب آراء مردم و دادن  وعده‎های توخالی آسیب جدی به شأن و جایگاه نماینده می‏زند؛ شعار و وعده‏های انتخاباتی باید در چارچوب وظایف نمایندگی و بر مبنای اولویت‎های جامعه و منافع ملی و مصالح کشور باشد.

گاهی وعده‏های انتخاباتی به‎گونه‎‏ای است که افراد و گروه‏ها را دچار وسوسه می‏کند که منابع مالی خود را به امید دستیابی به منفعتی هزینه کنند؛ در بیشتر مواقع این امر منجر به ایجاد فساد می‏شود و همچنین منابع بسیاری هدر می‎رود.

باید بدانیم مطالبات و توقعات انباشته شده محقق نشده، نوعی بغض فروخفته را شکل می‌دهد که در بزنگاه‎ها سر بیرون می‎آورد و آسیب ایجاد می‎کند.

در هر صورت این جریان دو طرفه است؛ یک طرف کاندیداها قراردارند و یک طرف مردم؛ در این رابطه مردم نیز نقش دارند؛ وقتی مردم به دنبال افرادی باشند که بیشتر وعده می‎دهند، کشش در کاندیدا ایجاد می‎شود که در برنامه تبلیغاتی خود وعده‌های بیشتری را بگنجاند؛ مردم وقتی به نامزدها این اجازه را بدهند یا از وی بپذیرند که هر چه می‎خواهد بگوید و هر وعده‎ای را  بیان کند، آنان هم به نوعی در این فرآیند نادرست مشارکت دارند؛ هر چه فرهنگ سیاسی مردم افزایش یابد، تبعیت آن‎ها از قواعد و قوانین افزایش می‏یابد و خواسته‏های آنان نیز عملیاتی‎تر و معقول‏تر می‎شود.

طرح وعده‎های غیرقابل تحقق یا خارج از اختیارات، علاوه بر اینکه بر جایگاه مجلس اثر می‌گذارد، برای دستگاه‎های اجرایی نیز تبعاتی خواهد داشت. دولت در برابر وعده‎ها و خواسته‎هایی قرار می‎گیرد که در جامعه به آن‎ها دامن زده شده و در سطح عموم انتشار یافته است بدون آنکه تدبیری برای پیگیری و تحقق آن اندیشیده شود؛ به نوعی دولت نیز در مواجهه با آن باید پاسخگو باشد؛ وقتی ظرفیت لازم برای پاسخ دادن در مجلس و دولت نباشد، انباشتگی تقاضاها صدمه‎زننده است و بحران ایجاد می‎کند .

برای برون‎رفت از این قبیل مشکلات راهکارهای زیر را می‏توان مطرح کرد:

  1. اعمال نظارت بر امر تبلیغات و فعالیت‏های کاندیداها طی مدت انتخابات و دادن تذکر‏های لازم به آنان در خصوص و در قالب موارد عدول از وظایف واختیارات از سوی مراجع اجرایی و نظارتی
  2.  بیان وظایف و اختیارات نمایندگان و تبیین شأن و جایگاه مجلس از طریق رسانه‏ها
  3. دادن امتیازهای تشویقی برای کاندیداهایی که در دوران انتخابات رعایت شأن نمایندگی را کرده‏اند ومعرفی کاندیداهای برتر به جامعه
  4. ارائه کارنامه عملی نمایندگان فعلی مجلس به مردم و فراهم کردن شرایطی برای پاسخگویی و مطالبه مردمی از نمایندگان
  5. ارتقاء فرهنگ سیاسی مردم
  6. اصلاح سیاست‏های نظارتی و اجرایی

تب‌وتاب‎ها فرو خواهد نشست اما آنچه مهم است اثرات به‌جای مانده از این دوران و افرادی است که بر این کرسی خواهند نشست. بر این اساس دقت و حساسیت  هم از سوی مسئولان امر و هم از سوی مردم مردم باید صورت پذیرد .

*نویسنده، پژوهشگر و فعال اجتماعی و سیاسی

« منبع خبری : دنیای اقتصاد » آخرین ویرایش : ۱۹ بهمن ۱۳۹۴, ۰۹:۴۵


نظر سنجی دنیای اقتصاد

اخبار تصویری

پیشخوان خبر

یادداشت ها